عقود الامتياز هي اتفاقيات قانونية بين وكالة حكومية وشركة خاصة لتشغيل وإدارة خدمة عامة أو بنية تحتية، تتولى الشركة الخاصة، المعروفة أيضًا باسم صاحب الامتياز، مسؤولية تمويل وتصميم وبناء وتشغيل وصيانة الخدمة العامة أو البنية التحتية لفترة محددة ، عادةً ما بين 20-30 عامًا.
وفي المقابل ، يُمنح صاحب الامتياز الحق في تحصيل الإيرادات من مستخدمي الخدمة العامة أو البنية التحتية وقد يُسمح له بفرض رسوم على المستخدم.
هناك نماذج مختلفة لعقود الامتياز ، ومنها ما يلي:
1. البناء والتشغيل والتحويل (BOT): يقوم صاحب الامتياز ببناء وتشغيل البنية التحتية ثم نقلها مرة أخرى إلى الحكومة في نهاية فترة الامتياز.
2. البناء والتملك والتشغيل (BOO): يقوم صاحب الامتياز ببناء البنية التحتية وامتلاكها وتشغيلها طوال فترة الامتياز.
3. تصميم – بناء – تمويل – تشغيل (DBFO): يقوم صاحب الامتياز بتصميم وبناء وتمويل وتشغيل البنية التحتية.
4. تصميم – بناء – تشغيل – صيانة (DBOM): يقوم صاحب الامتياز بتصميم وبناء وتشغيل وصيانة البنية التحتية.
تشمل أمثلة عقود الامتياز الطرق والمطارات والموانئ ومحطات معالجة المياه ومحطات الطاقة. على سبيل المثال ، مُنحت مترو أنفاق لندن لمجموعة من الشركات بموجب عقد امتياز مدته 30 عامًا ، وتم منح نفق سيدني هاربور إلى شركة خاصة بموجب عقد BOT مدته 30 عامًا.
الدكتور أحمد الكلاوى
دكتوراه عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص
رئيس الاتحاد العربي للشراكة بين القطاعين العام والخاص FAPPP
